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工信部副部长刘烈宏:我国建成全球最大信息通信网络,力推“提速提质”和“精准降费”

时间:2021-04-23


4月19日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,工业和信息化部副部长刘烈宏介绍网络提速降费政策有关情况,并答记者问。

  刘烈宏指出,2015年以来,工信部、国资委按照党中央、国务院决策部署,组织基础电信企业开展网络提速降费工作。目前,网络能力显著提升,用户速率大幅跃升;资费水平大幅降低,惠企利民取得了实效;创新应用加快发展,融合赋能成效显著。

  

5G手机终端连接数达2.6亿

  

行政村通光纤和4G比例均超99%

  

刘烈宏表示,“十三五”以来,我国建成了全球规模最大的信息通信网络。光纤宽带用户占比从2015年底的56%提升至现在的94%,千兆光网覆盖家庭超过了1.2亿户,4G基站规模占到了全球总量的一半以上,开通5G基站79.2万个,5G手机终端连接数达2.6亿。行政村通光纤和4G的比例均超过了99%,城乡“数字鸿沟”明显缩小。目前,我国固定宽带和移动网络端到端用户体验速度分别达到51.2Mbps和33.8Mbps,较五年前增长了约7倍。根据国际测速机构数据,我国固定宽带速率在全球176个国家和地区中排名第18位,移动网络速率在全球139个国家和地区中排名第4位。

  

各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次

  

累计让利超过7000亿元

  

与此同时,工信部推动基础电信企业推出多种优惠资费方案。比如,取消了手机国内长途漫游费、流量“漫游”费,推出了“流量当月不清零”“提速不提价”等举措。五年来,固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过了95%。企业宽带和专线单位带宽平均资费降幅超过了70%,各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次,累计让利超过7000亿元。其中,2020年下半年以来,随着5G建设发展进程加快,移动网络单位流量平均资费又下降了10%以上。据全球移动通信协会(GSMA)监测,我国移动通信用户月均支出(ARPU)是5.94美元,低于全球11.36美元的平均水平。

  

移动用户月均流量提升40多倍

  

信息通信技术助力疫情防控

  

网络提速降费促进了各类互联网应用的快速普及,激发了信息消费的潜力,带动了信息通信全产业链蓬勃发展。移动用户月均流量(DOU)从2015年初的205MB提升至现在的10.85GB,提升了40多倍。华为、OPPO、VIVO等通信产品生产企业走向全球,腾讯、字节跳动等成长为世界级的互联网企业。

  新冠肺炎疫情发生后,基础电信企业积极履行社会责任,面向赴湖北医疗人员和志愿者提供通信费用减免、赠送话费、免停机等服务,惠及15.6万人次;针对贫困家庭学生推出了特惠流量包、免费用宽带等精准帮扶措施,惠及师生超过6800万。特别是,面对远程办公、在线教学、远程医疗等新模式带来的流量集中爆发式的增长,我国广覆盖、大容量的网络基础设施保持了网络畅通,有力保障了群众基本生产生活需求,为统筹疫情防控和经济社会发展贡献了行业力量。

  

“覆盖普及”转向“提速提质”

  

“普惠降费”转向“精准降费”

  

刘烈宏表示,2021年,工信部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央经济工作会议精神,落实《政府工作报告》和4月7日国务院常务会议的要求,推动工作重心从网络“覆盖普及”向“提速提质”转变,从“普惠降费”向“精准降费”转变。一是推进“双千兆”网络协同发展。开展更大范围的千兆光网升级和入户改造,有序推动5G网络按需建设和深度覆盖,深化电信基础设施的共建共享,加快形成“双千兆”互补互促的发展格局,更好地赋能千行百业。二是继续实施精准降费。面向中小企业用户,宽带和专线平均资费再降低10%;推动基础电信企业面向农村脱贫户,继续给予5折基础通信服务资费折扣;面向老年人、残疾人等特殊群体,推出低于公众市场资费的具体优惠政策。三是提升网络和服务质量。规范网络资费营销行为,严查“强推5G套餐”“新老用户不同权”“套餐夸大宣传”等行为。组织基础电信企业强化5G和4G的协同发展,提升网络资源使用效率,保障城市热点区域、覆盖薄弱地区用户对不同制式网络的覆盖需求。